Что такое прожиточный минимум, зачем он нужен, и каков его размер? Прожиточный минимум в январе какой.

Какой МРОТ с 1 июля 2017 года в Москве? Увеличился ли «московский» МРОТ? На что влияет повышение? Меньше какой зарплаты теперь нельзя устанавливать? Как отказаться от новой минимальной московской зарплаты? Приведем новые суммы и расскажем, как с ними работать.

Квартальное повышение до прожиточного минимума

МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в Москве обретает новое значение по итогам каждого квартала. Дело в том, что МРОТ в Москве и зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Если прожиточный минимум повышается, то с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения, вырастает и МРОТ. Это предусмотрено пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Постановления Правительства Москвы от 15.12.15 № 858-ПП «О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».

Риски московских работодателей

Если московская зарплата за июль, август или сентябрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Минимальный прожиточный показатель — это определяющая величина для каждого государства. В него входят продовольственная корзина и самый малый набор товаров. Дополнительно включается в этот размер еще и социальная часть. Она равна 10% от всего уровня и представляет собой набор духовных ценностей, обязательных для адекватной жизни.

Правительство каждый квартал устанавливает для населения определенный уровень. Это делается посредством специального Постановления.

Если на данный момент прожиточный минимум для гражданина-пенсионера едва превышает 8 тысяч рублей, то в 2017 году этот показатель точно достигнет 9000. По некоторым прогнозам он будет равен 9,2 тыс руб, однако в той же Нижегородской области этот экономический параметр останется на том уровне, что и в текущем году. Для детей сумма уже составляет 9,6 тыс руб. и ожидается, что в 2017 ее размер увеличится незначительно — максимум до 10 000.

Прожиточный минимум в 2017 году в Москве

Уровень жизни в городе — это один из главных факторов, влияющих на прожиточный минимум. Поэтому не удивительно, что в Москве и Московской области он больше, чем в других регионах России. Это объясняется более высокими ценами на жилье, транспорт и другие блага в Москве и Московской области.

Сейчас минимальный показатель для трудоспособных граждан близится к 19 тысячам, для пенсионеров — к 12 тысячам, для детей — к 14,5 рублей.

Закон устанавливает, что региональный уровень в Москве и Московской области для неработающих граждан меньше на 1000. Предварительно на январь 2017 года планируют в лучшем случае поднять указанные для всех категорий и возрастов граждан цифры на 500-1000.

Размер прожиточного минимума в 2017 году на ребенка

Отдельной статьей в расчете жилого минимума для человека идет показатель для детей. Сейчас для расчета детских пособий цифра составляет чуть менее 14 тысяч. По регионам этот показатель отличается. Например, в Санкт-Петербурге и Свердловской области минимальные цифры равны 10 000. (Если в Санкт-Петербурге возникли трудности с получением финансовой помощи или требуется более серьезная поддержка, можно обратиться юристу за помощью).

Самые малые размеры — в Татарстане (чуть более 8000), самые большие — в Ненецком Автономном округе — более 20 тысяч руб. Детское пособие по всей России установлено 15,5 тыс руб единоразово и 3 тыс руб ежемесячно за первого ребенка до возраста 1,5 года.

Величина прожиточного минимума на пенсионера 2017 в Москве и Московской области

Еще один параметр в таблице с минимальными уровнями жизни — это прожиточный минимум для неработающих пенсионеров в Москве в 2017 году. Его величина для столицы — порядка 11 тысяч рублей. Если же пенсионер работает, то для него актуальной является опция «прожиточный минимум трудоспособного гражданина», которая в Москве и Московской области превышает 13 тысяч. Если проводить параллели со всей Россией, то это один из самых высоких показателей. Среди рекордсменов здесь Чукотка и НАО (около 15 тыс), а в конце списка — Татарстан и Мордовия — порядка 6 тыс руб.

Средний прожиточный минимум в Москве в 2017

С расчетом на душу населения соответствующим Законом Москвы установлено, что в столице и Московской области это 15 000. Если же человек признан трудоспособным, то данный финансовый параметр региона возрастает до 17 тыс руб. Ожидается, что в 2017 году для работающего человека минимальный размер будет равен 18 000. По среднему расчету на человека прожиточный минимум вряд ли превысит 16 000.

Постановление правительства Москвы о прожиточном минимуме в 2017 году

Так как минимальные величины для жизни человека устанавливаются ежеквартально, то на 2017 год они будут приняты лишь в декабре-январе. Так, пока есть два постановления для столицы под номерами 297 и 551 — для первого и второго квартала соответственно.

На душу населения по проведенным расчетам на последний квартал вышел такой указ: 15300 — средний показатель, 17500 — для работающего населения, 10800 — для пенсионеров и 13200 — для детей.

Безусловно, каждого человека волнует размер и величина прожиточного минимума, установленный в его стране, ведь именно им определяется уровень жизни населения на предстоящий 2017 год.

Что такое прожиточный минимум

Прожиточный минимум – это некая денежная величина, которая собирается из двух составляющих: физиологической и социальной. Физиологическая часть прожиточного минимума (ПМ) составляет почти 90% от всей установленной суммы. В неё входит стоимость минимальной продовольственной корзины , которая необходима для здоровой жизнедеятельности организма, а также минимальный набор товаров непродовольственного происхождения, благодаря которым осуществляется нормальное функционирование человека в обществе с учётом необходимых на то затрат. Социальная часть ПМ составляет обычно 10-12% и представляет собой набор необходимых для адекватной жизни духовных ценностей, уровень которых также установлен минимальным.

Размер прожиточного минимума в 2017 году в России. Прогноз

Необходимо отметить, что размер прожиточного минимума в России, ежеквартально определяется Правительством РФ, которое руководствуется в свою очередь, потребительской корзиной, а также данными специального федерального органа исполнительн. власти по статистике.

Напомним, что что на 1-й квартал 2016 г. Правительством РФ (от 9 июня 2016г.) была установлена следующая величина ПМ: на душу населения — 9776руб., для пенсионеров — 8025руб., для трудоспособного населения — 10524руб., для детей 9677 руб.

И все же каким будет размер прожиточного минимума 2017 ? Согласно прогнозам Минэкономразвития РФ, величина ПМ пенсионера, в целом по России, должна составить, от 8922 до 9252 рублей , все будет зависит от того, как будет развиваться экономика страны. К примеру, на данный момент в Нижегородской обл., принят законопроект, которым устанавливается минимальный прожиточный минимум на 2017 год, согласно его данным, в этом регионе, в 2017 г., с 1 января, будет установлен следующий размер прожиточного минимума: для пенсионера — 8082руб., на данный момент — 7992руб., (см. поднимут ли в России .

Для чего нужен прожиточный минимум и на что он влияет

ПМ определяет величину материальных пособий населению, стипендий и иных социальных выплат. Также по рассчитанному ПМ формируется и государственный бюджет, и местный бюджет различных округов. Чем выше прожиточный минимум, тем, естественно, и жизнь в стране проще и богаче. Стоит отметить, что из-за кризиса 2016 года ПМ упал с отметки в 10017 рублей (на 2-й квартал 2015г.) до 9776 рублей в 1 квартале 2016г. Но из-за высокого уровня инфляции в РФ, данные цифры в 2017 году будут расти. Например, если инфляция настоящего года составит 12%, то в идеале именно на такую сумму будет увеличен ПМ для населения.

Следует отметить, что в последнем квартале 2015 года более 18% населения России имели доход меньше установленного прожиточного минимума.

В настоящее время в Российской Федерации законодательно установлены два понятия минимального размера оплаты труда (МРОТ):

федеральный МРОТ и

региональный МРОТ.

Статьи 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ (ред. от 18.06.2017) устанавливают два понятия:

минимальный размер оплаты труда, который устанавливается федеральным законом на всей территории РФ (федеральный МРОТ), и

минимальная заработная плата в субъекте РФ (региональный МРОТ).

С 1 июля 2017 года был повышен федеральный МРОТ. Теперь федеральный МРОТ составляет 7 800 рублей.

Повышение минимального размера оплаты труда на 300 рублей (с 7500 до 7800 рублей) произошло в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

"Статья 1. Установить минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц"

Федеральный МРОТ устанавливает Статья 133 Трудового кодекса РФ.

Статья 133. «Установление минимального размера оплаты труда»:

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статья 133.1. «Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации»:

В субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном статьей 47 «Порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения» Трудового кодекса.

После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта РФ и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.

Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 Трудового кодекса РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Исходя из приведенных федеральных законодательных норм (Статьи 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ) большинство субъектов РФ на своих территориях вводят собственный региональный МРОТ, который превышает минимальный размер оплаты труда, установленный на федеральном уровне (федеральный МРОТ).

Минимальный размер оплаты труда в Москве и Московской области зависит:

от прожиточного минимума в регионе,

а также от федерального МРОТ.

Так как величина прожиточного минимума в этих регионах ежеквартально пересматривается, а с 1 июля федеральный МРОТ был повышен, МРОТ по Москве и Московской области с 1 июля 2017 года тоже изменился.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 июля 2017 года по Москве

В Москве величина МРОТ зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения.

Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 гг. от 15.12.2015.

Величина прожиточного минимума утверждается один раз в три месяца. При увеличении прожиточного минимума следует и повышение регионального МРОТ. Новый МРОТ в Москве начинает действовать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу очередного постановления о прожиточном минимуме. Но если прожиточный минимум не изменился или даже снизился, то МРОТ в Москве остается прежним.

В 4 квартале прошлого года прожиточный минимум в Москве был снижен до 17 487 рублей с 17 561 рубля в 3 квартале (?). Поэтому МРОТ в Москве не менялся и составил с 1 января 2017 года 17 561 рубля.

С 1 июля 2017 года он вырос до 17 624 рублей в месяц (с премиями и надбавками). Такой прожиточный минимум для трудоспособного населения установило Правительство Москвы.

Постановление Правительства Москвы от 13 июня 2017 г. N 355-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г."

Новый МРОТ в Москве в размере 17 624 рублей действует с 1 июля 2017 года.

Зарплаты сотрудников с премиями и надбавками должны быть не ниже данного уровня МРОТ. Поэтому столичным компаниям нужно поднять зарплаты сотрудников до 17 624 рублей в месяц, если они ниже.

Можно отказаться от регионального МРОТ и придерживаться федерального МРОТ. Мотивированные отказы нужно направлять в течение 30 календарных дней с момента официального опубликования постановления правительства Москвы о новом прожиточном минимуме. Направлять отказ надо в Московскую трехстороннюю комиссию.

Если компания официально не отказалась от регионального МРОТ и не соблюдает его, то работодателя могут привлечь к ответственности в виде штрафов:

штраф для организации:

может составить от 30 000 до 50 000 рублей,

а при повторном выявлении данного нарушения – от 50 000 до 70 000 рублей;

штраф для директора или главбуха:

при первичном нарушении - могут вынести предупреждение или выписать штраф от 1 000 до 5 000 рублей,

при повторном – штраф от 10 000 до 20 000 рублей. Более того, могут дисквалифицировать на срок от года до трех.

Часть 6 статьи 5.27 «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 июля 2017 года по Московской области

С 1 января 2017 года в Московской области действует минимальный размер оплаты труда в размере 13 750 рублей.

Соглашение от 30 ноября 2016 г. N 118 "О минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом "Московское областное объединение организаций профсоюзов" и объединениями работодателей Московской области"

В 2016 году МРОТ меняли всего один раз, поэтому возможно, что с 1 июля 2017 года МРОТ по Московской области будет пересмотрен. Пока действующий размер МРОТ в Московской области - 13 750 рублей - применяют все работодатели Московской области, которые в январе 2017 года не перешли на применение федерального МРОТ.

Для всех работодателей, которые вовремя отказались от региональных значений МРОТ и перешли на федеральный МРОТ, по Москве и Московской области с 1 июля 2017 года МРОТ составит 7 800 рублей.

Зарплата работникам не может быть ниже. В противном случае работодателя привлекут к ответственности за нарушение трудовых прав работников.

Как изменились зарплаты в Москве и Московской области

У московских работодателей есть основание поднять зарплаты. Москва за прошлый год показала прирост по всем отраслям:

максимальный прирост у финансовых компаний - плюс 18,5 тыс. рублей,

меньше всего средние зарплаты прибавились в отрасли "Гостиницы и рестораны" - плюс 906 рублей.

Подмосковные компании могут позволить себе уменьшить зарплаты своим работникам.

В Московской области в 2016 году показатели по средним зарплатам снизились в большинстве отраслей:

самый большой прирост произошел в государственном управлении - плюс 2,3 тыс. рублей,

сильнее всех потеряли работники торговли – минус 9,2 тыс. рублей.

Величина прожиточного минимума в Москве на 1 квартал 2019 (актуальный) установлена Постановлением Правительства Москвы от 11.06.2019 №672-ПП.

Размер прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения составил, руб.:

• на душу населения — 16957;
• для трудоспособного населения — 19351;
• для детей — 14647;
• у пенсионеров минимальный прожиточный минимум — 12005.

По сравнению с 4-м кварталом 2018 увеличился, руб.:

• на душу населения +870 (+5.13%);
• для трудоспособных +975 (+5.04%);
• для пенсионеров +581 (+4.84%);
• для детей +900 (+6.14%);

Прожиточный минимум рассчитан на основании на 2018 год.

Прожиточный минимум на 2 квартал 2019 в Москве ожидается во второй половине сентября 2019 года.

Кто относится к какой социально-демографической группе?

Для расчета прожиточного минимума семьи определяется принадлежность каждого из ее членов к одной из основных социально-демографических групп населения:

1. трудоспособные граждане — мужчины в возрасте от 16 лет по 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 лет по 54 года включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
2. пенсионеры — мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
3. дети в возрасте 0 — 15 лет.

На принадлежность к социально-демографической группе не влияет факт учебы, работы (кроме инвалидов I и II групп), рождения ребенка у несовершеннолетних граждан. Ребенок-инвалид до дня исполнения ему 16 лет относится к социально-демографической группе «дети», а с 16 лет до дня исполнения ему 18 лет — «пенсионеры».

Получатели пенсий в возрасте до 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), не являющиеся неработающими инвалидами I и II групп, относятся к социально-демографической группе «трудоспособные граждане» независимо от того, работают они или нет.

Минимальная пенсия в Москве

Прожиточный минимум пенсионера в Москве (для расчёта минимальной социальной пенсии) на 2019 год установлен в размере 12115.00 руб, Закон г.Москвы №22 от 31.10.2018.

Динамика изменения прожиточного минимума в Москве

Таблица прожиточных минимумов в Москве

Квартал	На душу населения	По основным социально-демографическим группам населения			Постановление Правительства Москвы
		трудоспо собное население	пенсио неры	дети
1 кв 19	16957	19351	12005	14647	11.06.2019 №672-ПП
4 кв 18	16087	18376	11424	13747	12.03.2019 №181-ПП
3 кв 18	16260	18580	11505	13938	04.11.2018 №1465-ПП
2 кв 18	16463	18781	11609	14329	19.09.2018 №1114-ПП
1 кв 18	15786	17990	11157	13787	05.06.2018 №526-ПП
4 кв 17	15397	17560	10929	13300	13.03.2018 №176-ПП
3 кв 17	16160	18453	11420	13938	05.12.2017 №952-ПП
2 кв 17	16426	18742	11603	14252	12.09.2017 №663-ПП
1 кв 17	15477	17642	10965	13441	13.06.2017 №355-ПП
4 кв 16	15092	17219	10715	12989	07.03.2017 №88-ПП
3 кв 16	15307	17487	10823	13159	29.11.2016 N 794-ПП
2 кв 16	15382	17561	10883	13259	06.09.2016 N 551-ПП
1 кв 16	15041	17130	10623	13198	31.05.2016 г. №297-ПП
4 кв 15	14413	16438	10227	12437	16.03.2016 г. №81-ПП
3 кв 15	15141	17296	10670	13080	11.12.2015 г. №856-ПП
2 кв 15	15141	17296	10670	13080	22.09.2015 г. №608-ПП
1 кв 15	14300	16296	10075	12561	16.06.2015 г. №356-ПП

Потребительская корзина в Москве на 2018 год

Потребительская корзина в Москве действует до 30.06.2021 , установлена Законом г. Москвы от 19.06.2013 N 32 (ред. от 06.06.2018).

Продукты питания включенные в состав потребительской корзины в Москве на 2018 год.

Наименование	Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
	трудоспособное население	пенсионеры	дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые), кг	130,86	98,7	79,97
Картофель, кг	108,5	80,0	105,98
Овощи и бахчевые, кг	115,2	99,0	116,4
Фрукты свежие, кг	60,0	45,0	118,1
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, кг	22,26	21,2	23,61
Мясопродукты, кг	58,7	54,0	45,8
Рыбопродукты, кг	19,0	17,0	18,6
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, кг	290,8	267,8	359,5
Яйца, штук	210	200	201
Масло растительное, маргарин и другие жиры, кг	13,32	9,0	6,84
Прочие продукты (соль, чай, специи), кг	4,9	4,15	3,56